社会保障中体现的经济学原理

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      摘要:社会保障是经济运行的“稳定剂”,是经济运行的前提条件,社会保障和经济学之间相互联系还有本质区别,但是在社会保障中蕴含了很多经济学的原理,让它们二者之间的关系更加紧密!

        关键词:经济学;社会保障

        中图分类号:C91 文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2011)-03-00-01

        

        社会保障(social security),是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。

        1875年,马克思在《哥达纲领批判》中明确指出,社会产品在分配给个人消费之前,必须充分考虑社会和经济发展的因素,作为社会必要扣除。这些扣除包括:1、用来补偿消费掉的生产资料部分;2、用来扩大生产的追加部分;3、用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金;4、和生产没有关系的一般管理费用;5、用来满足共同需要的部分,如学校、医疗保健设施等;6、为丧失劳动能力的人设立的基金,就是现在属于官办济贫事业的部分。其中第3、5、6项扣除就属于社会保障的范畴。早在19世纪马克思就指出了社会与经济之间的关系。

        一、经济学是社会保障的理论基础

        社会保障的产生是由于18世纪末资产阶级跟无产阶级的矛盾日益尖锐,政府为了缓和阶级矛盾维护现存统治,通过立法实行某些社会政策提高工人的物质生活水平, 具有代表性的有德国新历史学派的施穆勒等人提出的福利国家理论,他们对传统的经济学理论进行了修正, 此后福利国家理论几经演变广为流传为社会保障制度的建立奠定了理论基础。1929年爆发了席卷资本主义世界的经济危机, 西方主要资本主义国家失业增加、贫民数量加剧,资本主义国家与工人之间的矛盾异常尖锐, 在这种形势下,英国经济学家凯恩斯于发表了《就业利息和货币通论》主张国家干预经济发展,并且扩大公共福利支出和公共基础建设,从而提高人们的待遇,缓解矛盾。凯恩斯主义成为战后西方国家制定经济政策和重建社会保障的理论基础。

        马克思政治经济学关于社会再生产的基本原理和社会产品分配的原理更是社会保障的理论基础。

        马克思在社会在生产的基本原理中指出最终产品是“ 最终加入个人消费的产品”是“可消费的产品” 是“ 直接消费品”它的内容是“ 如食物、衣服、燃料、住宅、家具” 等等! 同时, 这些产品不再加入任何别的部门的再生产, 也不加入自己的再生产(如农业上的种籽、种畜, 煤炭工业中作为辅助材料的煤炭) 所以, 最终产品是用工资或利润支付的, 即由收入支付的。在《资本论》第二卷, 在一定的假设条件下(例如假定全社会只有工人阶级和资本家阶级、假定不存在非物质生产部门, 假定没有国防的需要 ? ) , 最终产品就是第二部类产品, 而在《哥达纲领批判》中, 社会总产品中的“ 可消费产品” , 包括个人消费和社会消费, 包括后备基金、保险基金、管理费用、学校、保健设施、为丧失劳动能力的人等等设立的基金,这些都是消费资料。

        马克思关于最终产品的原理, 对于如何正确确定社会的最终产品这一经济问题具有非常重要的意义同时指出经济问题背后的社会保障问题。明确了社会保 障基金要通过国民收入的分配和再分配来建立。

        二、公平与效率是社会保障与经济的集中体现

        公平指人与人之间原则、做法等都要与社会的发展相一致。公平是一个社会学的范畴,根本不存在永远的永恒的公平。不同的历史时期,公平的概念是不一样的。但是公平是客观存在的,不管在什么样的社会形态中,公平的内涵虽然不同,但是公平都是客观的物质反映,不随人的意识而存在。

        效率指投入和产出的比率。如果投入的多,产出的少就是效率低,如果投入的少,产出的多即为高效率。也就是它们之间是反比的关系。要想产出多、效率高必须要降低成本。

        在新中国刚成立的时候,中国的各种资源和物资缺乏,为了解决四万万人的吃饭问题必须要首先注重公平,其次注重效率。中国的经济得到一定的改变之后,中国进入了改革开放新时期,允许一部分人先富起来,即优先注重效率,中国的国民经济取得了长足的发展,接下来就应该更加注重公平了。国民经济总量越来越高,社会保障也应该越来越齐全,并且社会保障的本质就是维护社会的稳定与繁荣。社会主义经济的发展就是满足人们日益增长的物质文化需求,我们全中国的十三亿人口都应该享受改革开放的先进成果。

        在经济活动中体现更多的是效率,那么在社会保障中则是公平。目前出现的社会成员收入差距拉大,引起社会成员普遍不满的主要原因是社会主义初级阶段经济不规范、不公平不合理竞争所形成的。特别是一些掌握和控制社会公共资源的行业、部门和单位,凭借社会公共资源的垄断性,把通过垄断资源获取的高额利润进行了小范围的分配,要解决当前社会分配不公的问题,必须加快社会主义法制建设,打击以权谋私的行为,完善社会主义市场经济体制,规范市场主体的行为,堵塞各种不规范的漏洞,建立良公平公正合理的社会经济环境。只有这样,才能有效地遏制各种不合理收入,从而使社会收入分配趋于公平,使“更加注重公平”的原则落到实处。

        总之,经济学是社会保障理论和实践的重要基础,经济学的原理和方法对社会保障实践起到非常重要的指导作用。

        

        参考文献:

        1董克用.社会保障理论M.北京:中国人民大学出版社,2000,(7).

        2李晓敏.刍议社会保障与经济学之关系J.襄樊职业技术学院学报,2004,(10).

        3罗季荣.关于马克思再生产理论的基本原理.

      

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